各有关单位：

为深入贯彻落实南京市“深化城市安全韧性提升行动”决策部署，持续深化“精网微格”治理工程，筑牢基层应急安全防线，经研究，决定启动“民安金陵-社会（社区）应急治理365工程”2026年度公益行动（以下简称“公益行动”）。现将有关事项通知如下：

一、行动主题

民安金陵365  应急守护每一天

二、行动目标

以“人民至上、生命至上”为核心，通过“三微治理+六大服务+五社联动”模式，实现三大目标：

1.构建市-区-街-社四级应急响应闭环，确保全年365天应急服务全覆盖；

2.开展应急科普、演练培训不少于100场，提升居民自救互救能力，推动“人人讲安全、个个会应急”氛围形成；

3.深化志愿服务组织白名单应用，培育100支专业化应急志愿服务队伍，打造基层应急治理“南京样板”。

三、核心行动内容

（一）“三微治理”深化行动

1.微网格精细化管理：按“300-500人”标准划分应急微网格，配备1名网格应急专员+N名志愿者，实现隐患排查、信息上报“全覆盖”；

2.微阵地标准化建设：每个社区建成1个应急服务站（含科普角、物资储备点），配备灭火器、急救箱等基础物资，2026年6月底前实现主城区全覆盖；

3.微心愿精准对接：通过“民安金陵”平台、社区议事会，收集居民应急服务需求（如独居老人应急陪护、家庭隐患排查等），建立“需求-响应-反馈”闭环。

（二）“六大公益服务”提质行动

1.应急救援服务：组建社区应急小分队，参与火灾初期处置、防汛排涝、人员转移等实战响应；

2.安全科普服务：围绕消防、地震、燃气安全等主题，开展“进社区、进学校、进家庭”宣讲；

3.便民应急服务：为“一老一小”提供应急能力培训、家庭隐患排查、应急物资代购等服务；

4.演练实操服务：每季度组织1场社区综合应急演练（高层消防、防汛避险等），提升实战能力；

5.志愿激励服务：落实志愿服务积分制度及南京市星级志愿者机制建设工作；

6、开展全民应急技能大提升公益行动，提升居民自救互救能力。

（三）“五社联动”聚力行动

1.党建引领：社区党委牵头，建立应急治理党支部，发挥党员先锋模范作用；

2.社工统筹：专业社工负责需求调研、项目设计、志愿者培训与管理；

3.组织参与：优先吸纳白名单志愿服务组织参与，提供专业化服务支持；

4.志愿者赋能：开展应急救援、科普宣讲等专项培训，全年培训不少于50000人次；

5.单位共建：联动社区物业、学校、企业等单位，共享应急资源，参与联合演练。

五、实施步骤

1.启动部署阶段（2026年2月-3月）：完成各区行动方案备案、微网格划分、应急服务站挂牌，启动志愿者招募与培训；

2.全面推进阶段（2026年4月-10月）：集中开展科普宣传、应急演练、便民服务等行动，每季度通报进展；

3.总结提升阶段（2026年11月-12月）：开展成效评估、先进表彰，提炼可复制经验，优化2027年行动方案。

六、参与方式

1.组织参与：社区、社会组织可通过“民安”平台提交参与申请；

2.个人参与：居民可通过“我的南京APP”“博爱金陵志愿在线”平台注册，选择“南京民安应急救援队”专项服务报名；

3.资源支持：欢迎企业、单位捐赠应急物资、提供活动场地或资金支持，联系南京市民安应急救援工作领导小组办公室洽谈。

七、工作要求

1.强化责任落实：明确专人联络负责制，将公益行动纳入年度重点工作，确保各项任务落地；

2.规范服务管理：志愿服务组织需从白名单中遴选，严格遵守应急服务规范，杜绝虚假时长、违规收费等行为；

3.加强宣传引导：通过社区公告、新媒体平台等渠道宣传行动成效，挖掘先进典型，营造全民参与氛围；

联系人：朱老师13382790909

南京市民安应急救援工作领导小组办公室

2026年1月26日